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建立健全生育支持政策體系 積極應對人口老齡化
全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，可以通過進一步釋放生育潛力，減緩人口老齡化壓力，增加勞動力供給，促進人口均衡發展。這是站在中華民族長遠發展的戰略高度促進人口均衡發展的重大舉措。
——《關于<中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議>的說明》(2015年10月26日），《十八大以來重要文獻選編》（中），中央文獻出版社2016年版，第785頁
有效應對我國人口老齡化，事關國家發展全局，事關億萬百姓福祉。要立足當前、著眼長遠，加強頂層設計，完善生育、就業、養老等重大政策和制度，做到及時應對、科學應對、綜合應對。
——對加強老齡工作作出的指示(2016年2月），《人民日報》2016年2月24日
人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰略性問題。
——對人口與計劃生育工作作出的指示(2016年5月），《人民日報》2016年5月19日
堅持黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動相結合，堅持應對人口老齡化和促進經濟社會發展相結合，堅持滿足老年人需求和解決人口老齡化問題相結合，努力挖掘人口老齡化給國家發展帶來的活力和機遇，努力滿足老年人日益增長的物質文化需求，推動老齡事業全面協調可持續發展。
——在十八屆中央政治局第三十二次集體學習時的講話(2016年5月27日），《人民日報》2016年5月29日
人口老齡化是世界性問題，對人類社會產生的影響是深刻持久的。我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一，老年人口數量最多，老齡化速度最快，應對人口老齡化任務最重。滿足數量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發展全局，事關百姓福祉，需要我們下大氣力來應對。
——在十八屆中央政治局第三十二次集體學習時的講話(2016年5月27日），《人民日報》2016年5月29日
我們黨歷來高度重視老齡工作。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及“十三五”規劃綱要都對應對人口老齡化、加快建設社會養老服務體系、發展養老服務產業等提出明確要求。各地區各部門加大投入、扎實行動，積極推動老齡事業發展，應對人口老齡化工作取得了顯著成效。同時，我們的政策措施、工作基礎、體制機制等還存在明顯不足，同廣大老年人過上幸福晚年生活的期盼差距較大。
——在十八屆中央政治局第三十二次集體學習時的講話(2016年5月27日），《人民日報》2016年5月29日
要著力增強全社會積極應對人口老齡化的思想觀念。要積極看待老齡社會，積極看待老年人和老年生活，老年是人的生命的重要階段，是仍然可以有作為、有進步、有快樂的重要人生階段。有效應對人口老齡化，不僅能提高老年人生活和生命質量、維護老年人尊嚴和權利，而且能促進經濟發展、增進社會和諧。敬老愛老是中華民族的傳統美德。要把弘揚孝親敬老納入社會主義核心價值觀宣傳教育，建設具有民族特色、時代特征的孝親敬老文化。要在全社會開展人口老齡化國情教育、老齡政策法規教育，引導全社會增強接納、尊重、幫助老年人的關愛意識和老年人自尊、自立、自強的自愛意識。要加強家庭建設，教育引導人們自覺承擔家庭責任、樹立良好家風，鞏固家庭養老基礎地位。
——在十八屆中央政治局第三十二次集體學習時的講話(2016年5月27日），《人民日報》2016年5月29日
要著力完善老齡政策制度。要加強老齡科學研究，借鑒國際有益經驗，搞好頂層設計，不斷完善老年人家庭贍養和扶養、社會救助、社會福利、社會優待、宜居環境、社會參與等政策，增強政策制度的針對性、協調性、系統性。要完善老年人權益保障法的配套政策法規，統籌好生育、就業、退休、養老等政策。要完善養老和醫療保險制度，落實支持養老服務業發展、促進醫療衛生和養老服務融合發展的政策措施。要建立老年人狀況統計調查和發布制度、相關保險和福利及救助相銜接的長期照護保障制度、老年人監護制度、養老機構分類管理制度，制定家庭養老支持政策、農村留守老人關愛服務政策、扶助老年人慈善支持政策、為老服務人才激勵政策，促進各種政策制度銜接，增強政策合力。
——在十八屆中央政治局第三十二次集體學習時的講話(2016年5月27日），《人民日報》2016年5月29日
要著力健全老齡工作體制機制。要適應時代要求創新思路，推動老齡工作向主動應對轉變，向統籌協調轉變，向加強人們全生命周期養老準備轉變，向同時注重老年人物質文化需求、全面提升老年人生活質量轉變。要完善黨委統一領導、政府依法行政、部門密切配合、群團組織積極參與、上下左右協同聯動的老齡工作機制，形成老齡工作大格局。要保證城鄉社區老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。要健全社會參與機制，發揮有關社會組織作用，發展為老志愿服務和慈善事業。
——在十八屆中央政治局第三十二次集體學習時的講話(2016年5月27日），《人民日報》2016年5月29日
出臺國家積極應對人口老齡化中長期規劃，促進生育政策與相關社會經濟政策配套銜接。
——《在黨的十九屆四中全會第一次全體會議上關于中央政治局工作的報告》(2019年10月28日）
人口工作和人口普查非常重要。我國是世界上人口最多的國家，人口問題始終是一個全局性、戰略性問題。人口普查十年一次。今年是新中國誕生七十一周年，人口普查也是第七次了。前面六次人口普查獲取了大量詳實的人口統計數據，為黨和國家制定經濟社會發展政策、人口政策等發揮了重要作用。第七次全國人口普查是新時代開展的一次重大國情國力調查，也是黨和國家工作中的一件大事。
——在參加第七次全國人口普查登記時的講話(2020年11月2日），《人民日報》2020年11月3日
近年來，我國人口發展出現了一些顯著變化，既面臨人口眾多的壓力，又面臨人口結構轉變帶來的挑戰。要通過這次人口普查查清我國人口數量、結構、分布等方面情況，把握人口變化趨勢性特征，為完善人口發展戰略和政策體系、制定經濟社會發展規劃、推動經濟高質量發展提供準確統計信息支持。
——在參加第七次全國人口普查登記時的講話(2020年11月2日），《人民日報》2020年11月3日
要增強風險意識，研判未來五年、十五年乃至三十年我國人口老齡化、人均預期壽命提升、受教育年限增加、勞動力結構變化等發展趨勢，分析社會保障可能面臨的新情況新問題，提高工作預見性和主動性，未雨綢繆采取應對措施。
——《促進我國社會保障事業高質量發展、可持續發展》(2021年2月26日），《十九大以來重要文獻選編》（下），中央文獻出版社2023年版，第174 頁
要推進基本養老保險全國統籌，制定漸進式延遲法定退休年齡方案及配套政策措施。要落實“三孩”生育政策，完善生育、養育、教育等政策配套。
——《在中央政治局會議上關于上半年經濟形勢和下半年經濟工作的講話》(2021年7月30日）
實施積極應對人口老齡化國家戰略，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。
——《在黨的十九屆六中全會第一次全體會議上關于中央政治局工作的報告》(2021年11月8日）
要完善生育支持政策體系，發展養老事業和養老產業，適時實施漸進式延遲法定退休年齡政策，提高人口素質、激發人才紅利，積極應對人口老齡化和少子化。
——《在中央經濟工作會議上的講話》(2022年12月15日）
我國長期是世界人口最多的國家，人口發展是關系中華民族偉大復興的大事。
——《在二十屆中央財經委員會第一次會議上的講話》(2023年5月5日）
做好新時代人口工作，要順應人民群眾對美好生活的期待，堅持人民主體地位，把人口高質量發展同人民高品質生活緊密結合起來，把 “投資于物”同“投資于人”緊密結合起來，盡力而為、量力而行，建立健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系，將婚嫁、生育、養育、教育、就業、就醫、住房、養老等一體考慮，有力促進人的全面發展、全體人民共同富裕。
——《在二十屆中央財經委員會第一次會議上的講話》(2023年5月5日）
建立健全生育支持政策體系，促進人口長期均衡發展。黨中央已就優化生育政策作出決策，但配套支持政策還不到位。要大力發展普惠托育服務體系。健全托育支持政策和標準規范體系，統籌配置零至六歲育幼服務資源，多渠道增加財力支持，國家財力要多支持相關公共服務。要顯著減輕家庭生育養育教育負擔。完善生育保險制度，擴大覆蓋面。全面落實生育假期，在政府、用人單位、家庭之間建立合理的成本共擔機制。完善住房、教育、就業等方面的支持政策。要推動建設生育友好型社會。
——《在二十屆中央財經委員會第一次會議上的講話》(2023年5月5日）
實施積極應對人口老齡化國家戰略，努力實現老有所養、老有所為、老有所樂。要推進基本養老服務體系建設。完善基本養老服務清單制度，建立居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。要大力發展銀發經濟。支持養老產業規模化、標準化、集群化、品牌化發展，培育高精尖產品和高品質服務模式。要增強社會保險制度可持續性。加快發展多層次、多支柱養老保險體系，強化第二、第三支柱養老保險，健全基本醫療保險籌資和待遇調整機制。
——《在二十屆中央財經委員會第一次會議上的講話》(2023年5月5日）
要大力發展普惠托育服務，減輕家庭生育養育教育負擔，保持適度生育率和人口規模。
——在新時代推動東北全面振興座談會上的講話(2023年9月7日），《人民日報》2023年9月10日
要積極培育新型婚育文化，加強對年輕人婚戀觀、生育觀、家庭觀的引導，促進完善和落實生育支持政策，提高人口發展質量，積極應對人口老齡化。
——《在同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時的講話》(2023年10月30日）
要建立推動人口高質量發展領導協調機制，加快完善生育支持政策體系，推進普惠托育服務體系建設，加強城鄉社區養老服務網絡建設，發展銀發經濟，穩妥推進、適時啟動延遲法定退休年齡政策，推開個人養老金制度。
——《在中央經濟工作會議上的講話》(2023年12月11日）
提出健全人口發展支持和服務體系，完善生育支持政策體系和激勵機制，完善發展養老事業和養老產業政策機制，按照自愿、彈性原則穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。
——《關于<中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定>的說明》(2024年7月15日），《求是》雜志2024年第16期
來源：《習近平關于健康中國論述摘編》、白銀市衛生健康委員會
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